救撈作為國家應急救援體系的重要組成部分和海上專業(yè)救撈力量,承擔著防范化解海上重大安全風險、應對處置海上各類突發(fā)事故的重要職責,直接服務經濟社會發(fā)展,直接保障民生安全。救撈系統(tǒng)清醒認識到“海上人民群眾生命安全的最后一道防線”的重要意義,高度重視安全生產工作,既要做到內部自身安全、又要保障海上交通運輸安全,唯有如此,才能不負黨中央、國務院的重托,才能不負人民的期盼。
2023年,國務院安委會部署開展重大事故隱患專項排查整治2023行動;今年年初,國務院安委會辦公室印發(fā)《關于學好用好重大事故隱患判定標準工作的通知》,安全隱患排查治理工作更加標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。救撈系統(tǒng)認真落實部領導提出的“三個絕不能過高估計”要求,充分利用安全生產風險分級管控和安全隱患排查治理雙重預防機制這一法寶,認真開展救撈安全生產治本攻堅三年行動,在做好救撈作業(yè)風險管控的同時,強化安全事故隱患排查治理,圍繞“建用管”,扎實推進重大事故隱患標準在救撈系統(tǒng)的應用。
一是立足“怎么建”,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示批示精神,認真落實交通運輸部關于雙重預防機制建設的部署要求,堅持“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”,對標“51項重點行業(yè)領域重大事故隱患判定標準”,結合救撈工作涉及海陸空多個領域,業(yè)務門類多、地域分布廣的特點,組織研究制定救撈行業(yè)的重大事故隱患標準,抓好重大事故隱患標準在救撈應用的頂層設計,為安全隱患排查治理工作提供基礎支撐。
二是聚焦“怎么用”,強化救撈系統(tǒng)安全管理人員對“51項重點行業(yè)領域重大事故隱患判定標準”涉及救撈相關內容的學習、理解和應用。持續(xù)完善救撈安全隱患排查治理體系,將標準內容納入安全自查、檢查、督查以及互查的重點內容,定期開展精準的監(jiān)督檢查和日常的覆蓋自查,建立完善重大事故隱患整改機制,推進安全隱患管理平臺建設,實行“清單式”管理、“閉環(huán)式”整改和“動態(tài)清零”,不放過任何一個細節(jié),不放過任何一個漏洞,既要抓到人、船、機等各個要素末端,又要注重打通職責、機制、工作力量等結構堵點,做到標本兼治、綜合施治,不斷增強救撈安全生產全生命周期監(jiān)管質效。
三是應對“怎么管”,下一步將完善救撈安全隱患排查治理相關制度,將重大事故隱患標準納入安全生產年度管理目標,安全生產工作目標由事故數(shù)量標準提級到重大事故隱患數(shù)量控制,將救撈安全生產管理目標和重心前移,切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。建立安全隱患排查責任倒查機制,完善“隱患跟人走”管理流程,定期梳理安全隱患清單,總結分析安全隱患發(fā)生的原因和規(guī)律,做到安全隱患排查舉一反三。
安全生產工作貴在堅持,難在堅持,成在堅持,不怕千日緊,就怕一時松,必須保持如履薄冰的高度警覺。救撈系統(tǒng)將以“時時放心不下”的責任感,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在部黨組的堅強領導下,深刻認識新時代、新征程、新偉業(yè)任務要求,堅持問題導向、目標導向和結果導向,落實全鏈條安全生產管理,把“前面”的工作想到先、做到先,認真做好重大事故隱患管理,切實推動安全生產治理模式向事前預防轉型,用更嚴格的源頭治理、更嚴密的制度體系、更扎實的監(jiān)督管理、更有效的風險防控和更有力的基礎保障,全面提高安全生產的履職盡責能力、監(jiān)督管理能力、綜合保障能力,為堅決防范遏制重特大事故提供有力支撐,為保障海上交通運輸安全貢獻救撈力量。